姑苏区司法局2023年度法治政府建设工作报告
2023年，在区委区政府的正确领导及上级部门的有力指导下，姑苏区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧扣职责使命，主动深化优化职能，推动司法行政工作高质量发展。
（一）聚力高效统筹法治，全面推进法治姑苏建设
一是持续健全法治建设体制机制。强化区委全面依法治区委员会牵头抓总作用，全面发挥“一办四组”作用，提升统筹协调效能，指导四个协调小组分别召开会议。指导各街道完成法治建设议事协调机构组织调整明确司法所所长兼任依法治街办副主任，并常态化列席街道党政办公会议。二是抓牢法治建设“关键少数”。进一步压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想纳入推进履职纪实要求和2023年度法治督察工作计划，区领导班子开展法治专题学习7次。三是贯彻落实法治建设各项任务。组织开展法治督察工作，严格落实道路交通安全执法领域专项整治、推进“双提双评”专项行动。高标准做好“八五”普法中期检查评估验收工作。落实普法责任制，以姑苏魅力塑优法治文化，高质量做好“八五”普法“后半篇文章”。
（二）围绕中心服务大局，有力提升法治政府水平
严格审慎做好中心工作法律服务，保障我区高质量发展在法治轨道上有序运行。一是加大法制审查参与力度，全力推动依法决策，指导完成4份行政规范性文件的制定和备案审查工作，为区政府及各部门完成涉及征收决定、强制搬迁、政府合同等的法制审查180余件。二是统筹推进执法规范化建设。强化执法队伍建设，严格执法人员资格管理，落实好行政执法人员的资格管理工作，指导8个街道开展“律师驻队”项目，强化执法外脑支持。构建全覆盖的执法监督体系，通过开展部门联合督察、街道试点横向监督、重点执法领域案卷评查、突出问题专项整治等方式，不断拓宽执法监督广度深度。三是保障政府立法决策合法合规，积极参与《苏州市国家历史文化名城保护条例》修订工作，规范落实行政规范性文件制定和动态管理工作，完成4份行政规范性文件制定和发布。持续规范落实重大行政决策全流程管理，完成6件区级重大行政决策，2件街道级重大行政决策。
（三）普治并举提优强基，法治赋能基层社会治理
多维度推进八五普法。加强青少年法治教育，实现81所中小学校法治副校长全覆盖，提升法治副校长知晓率。组织第三届法治文创节，持续优化大运河法治文化带（山塘线）建设，打造“獬小薰法治游”线路，推出“四季普法歌”“典籍里的法治”等普法IP，扩大法治宣传教育的知晓率和参与率。夯实基层法治基础。出台《姑苏区省级“民主法治示范社区”提优工程实施方案（2023-2025）》，全区82个省级“民主法治示范社区”提优率已达70%，，基层民主法治建设面貌焕然一新。高标准遴选优秀人才加入“法律明白人”队伍。目前，全区1078个网格实现“法律明白人”全覆盖。着力提升基层治理法治化水平。引入社会组织和法律服务机构参与基层“援法议事”，合力破解基层社会治理的痛点难点。2023年各社区共开展“援法议事”活动1100余场次，有效解决了双塔街道大公园社区十梓街356号小区内停车难、虎丘街道桐仁花园小区毁绿种菜等一批典型基层问题，探索基层治理法治化新路径。积极推进法治小区建设，首批共选取老旧小区、安置房小区、新苏州人小区等不同类型的16个试点小区，打造各具特色的小区治理示范样板。
（四）关口前移协同发力，全面筑牢社会稳定防线。
一是强化矛盾解纷队伍建设，围绕社区建设强化“六支队伍”要求制定工作指引，成立区人民调解员等级评定委员会。1人被评为“全国模范人民调解员”。二是推进矛盾分层前端化解。组织各级人民调解委员会开展物业矛盾、家事纠纷等排查专项行动。本年度全区各级人民调解组织共调处成功矛盾纠纷23748件，其中社区调处案件占比同比上升明显，矛盾纠纷分层次化解趋势逐步凸显。三是持续加强特殊人群管控，推进执法监督管理规范化、智慧化建设，开展社区矫正二十周年系列宣传活动，完成安帮基地建设并挂牌运行，智慧矫正中心建设进入收尾阶段，全区特殊人群平稳在册，慎终如始守牢安全底线。
（五）优化供给助企惠民，全力提升法律服务质效
一是锚定高质量发展目标，发布新一轮法律服务行业扶持政策，为13家律师事务所提供政策资金扶持，分步建设姑苏法律服务产业园，启动区引进7家法律服务相关工作机构入驻并试运营，核心区正式开工建设，预计2025年底投入使用，目前新所开办优选姑苏的态势上升明显，外流律所回归意向强烈。二是提升公共法律服务质效，围绕“为民”“助企”两大需求导向，推出13个公共法律服务项目。新增基层法律援助工作站点6个，居家养老流动法律援助工作站获省首批“法援惠民生”服务品牌，省级示范点区法律援助中心老年人法律援助工作站被推荐为全国法律援助工作先进集体。三是提升公证助企惠民力度，本年度办理各类公证数量同比增长37.5%，上线“苏城存证”APP3.0版，协同市公证协会推出“公证悬赏”小程序，为同类型全国首例落地项目。“苏城存证”APP被评为苏州市第一批法治政府建设示范项目名单，“带押过户”公证案例被评为2022年度江苏省十大优秀公证案例。
