姑苏区教体文旅委党组关于巡察整改情况的通报
根据统一部署,2024年3月27日至5月31日,区委第三巡察组对姑苏区教育体育和文化旅游委员会党组进行了巡察。2024年10月9日巡察组向姑苏区教育体育和文化旅游委员会党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况予以公布:
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
姑苏区教体文旅委党组坚持全面整改和重点整改相结合、巡察整改和标本兼治相结合,将巡察整改作为推进改革、服务民生、补齐短板的有力手段,全力推动教育体育文化旅游事业高质量发展。在收到区委第三巡察组的反馈意见后,区教体文旅委及时召开党组会议,学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话重要指示精神,传达区委第三巡察组巡察区教体文旅委党组反馈会精神,研究成立了以区教体文旅委主任、党组书记,区委教育工委书记为组长,各分管负责人为副组长,各处室主要负责同志为成员的区教体文旅委党组巡察整改工作领导小组。制定了《姑苏区教育体育和文化旅游委员会党组关于区委巡察反馈意见整改工作方案》,紧紧围绕反馈的35个问题,领导班子主动辨析,班子成员和处室负责人主动认领、明确责任,全委上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实措施40项,确定了取得明显成效和整改落实到位的时限,要求不回避、立行立改,不敷衍、改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。2024年10月24日,区教体文旅委党组召开了巡察整改专题民主生活会,通过开展学习交流、广泛征求意见、撰写对照检查材料,开展批评与自我批评,达到了统一思想认识、找准问题根源、明确职责任务、推动整改落实的预期目的。
区委常委、姑苏区教体文旅委党组书记明岚同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,坚持问题导向、目标导向、结果导向,层层传导压力,召开党组会议3次,领导班子巡察整改专题民主生活会1次,在党组会议、教育工作会议、述职会议上多次部署巡察整改工作,主动协调巡察整改难点、堵点,跟进督查巡察整改完成情况,通过解决问题确保整改工作的有效执行和工作作风的持续改进。
截至2025年4月8日,巡察反馈的35个具体问题,已完成整改32个,正在推进整改3个。
二、整改落实情况
(一)已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计32个问题已整改完成。
1.关于“学深悟透笃行新思想不够到位”问题的整改。
坚持开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神学习,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,扎实开展党纪学习教育,加强习近平文化思想、习近平法治思想等专题学习。进一步系统学习《中国教育现代化2035》《中华人民共和国教育法(2021修订版)》并深入探讨。认真学习经济、法治、全面从严治党、教育强国建设、安全、巡视巡察、统战等相关内容,及时跟进党中央最新决策部署和重要会议、文件精神学习,学习传达全国、省、市、区两会精神,确保政治上的清醒和坚定。围绕《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》组织专题学习,进一步明晰2035年教育强国建设目标和重点任务。结合支部组织生活,到上海战役指挥机关旧址、雷锋纪念碑等地调研考察,指导工作实践。
2.关于“落实‘立德树人’指示要求有差距”问题的整改。
结合各校实际,已于2024年9月开学前将部分符合条件的兼职思政教师转为专职思政教师。目前,全区小学思政专职教师专职思政教师率达标。进一步优化思政教师队伍结构,加强专兼职思政教师培训,落实习近平总书记“立德树人”重要指示精神,持续建强中小学思政教师队伍。
4.关于“‘双减’举措不够落地落细”问题的整改。
一是全区各中小学校成立以校长为组长的专项工作小组,加强作业管理组织领导,落实作业管理相关要求。各校均建立作业公示制度,确保一、二年级不布置书面家庭作业,三到六年级每天书面作业完成时间平均不超过 60 分钟,七到九年级每天书面作业完成时间平均不超过 90 分钟。制定分层作业实施细则,鼓励语文、数学等学科依据学生学习能力与水平,设计基础、提高、拓展三类作业,教师加强指导与反馈。落实作业熔断机制,设立作业管理监督热线。针对投诉工单,各校教学管理部门认真分析,在3个工作日内回应。二是建立网格化治理体系,实行“日巡查+周通报”制度。截至2025年3月底累计开展联合执法32次,累计开展“双随机、一公开”检查12家次,查处隐形变异培训15起;针对“家政私教”“住家培训”等新形态,运用“行管+网格”双重机制,查实违规广告23条;全覆盖纳入资金监管平台,累计资金监管520万余元,实行校外培训全流程监管,实现机构资质、课程、收费全透明查询;推行校外培训机构“白名单”动态管理,公示合规白名单机构14家;接收教培相关投诉工单700余件,办结率100%,对高频投诉建立预警模式,提前处置,化解矛盾。
5.关于“初中转隶改革还需深化”问题的整改。
一是落实“名城强师365行动计划”,做好各级各类人才申报参评工作和人才项目资助区级资金配套保障。在市级及以上人才、项目选拔中,和市教育局积极沟通,争取申报名额。做好区级教育人才及团队评选考核激励,在区级高层次人才考核项目中,做好市区政策衔接,持续做好选树激励。顺应教师培养规律节奏,坚持“苏式味、轻负担、高质效”,以培植与支持“发展自觉”为基本参培模式,着力开发个性课程,培育一批引领基础教育学科教学改革的骨干。2024年,我区1人获评国家级荣誉(许宏云全国模范教师),2人获评省级荣誉(2024年“苏教名家”培养对象、2024年省模范教师),3人获评正高级教师,1个团队获评“四有”好教师省级重点培育团队,87人获评市级荣誉。明晰有关处室、单位职能定位,根据发展需求科学合理配备干部、人才。二是开展改革发展事项专项调研,健全改革事项意见反馈机制,广泛听取家长、学生、教师等一线服务人群的意见建议,不断优化举措、落实整改、推进发展。结合实际,提前谋划姑苏区实验学校(振华分校)校舍改造规划,学校于2024年8月正式启用,启用前全面通过环境检测,设施完备、环境优美,符合九年一贯制办学需求。依托振华中学优良办学经验,探索九年一贯制下的小初衔接办学模式。常态化开展教师招聘工作,初中部通过振华中学管理团队和优秀教师输入等多种途径充实师资力量,扩大名优教师队伍。提前谋划招生工作,加大宣传力度,树立学校品牌。按照义务教育课程方案和课程标准,全面开设从小学到初中的所有必修课程,课程种类丰富且课时安排充足。不断推进改革创新和内涵建设,全面提高教育教学质量水平,努力办好老百姓家门口的好学校。
6.关于“决议事项需提升执行力”问题的整改。
深入实施酒店业高质量发展三年行动计划,大力发展酒店业。共召开7次由区领导主持酒店民宿业服务专班工作会议,协调推进苏州饭店、姑苏moxy等酒店项目开工建设和开业验收。截至2024年底,全区限上住宿业共计76家,同比新增纳统酒店28家。全年营收14.94亿元,同比增长4.8%。2024年新开业精品酒店12家,新增客房1218间。形成《姑苏区创意文化产业“链主”培育情况》,加快培育五类“链主”推动文旅产业做大做强。2024年为姑苏区文化企业向上争取省、市文化产业扶持资金1480万元,全市排名列前。积极争取到省委宣传部2024年文化产业扶持资金600万元,全市仅有昆山、高新区、姑苏区获得支持。
7.关于“加快产业融合发展不够深入”问题的整改。
党组会议专门研究了《关于大力发展文商旅产业的扶持细则》,推进文化、旅游、体育产业融合发展。推进打造一批重点文化产业项目和载体。15个文化产业项目入围苏州市“811”计划“100项重点工程”及市文化产业重点项目计划,总投资182.18亿元。运河剧场、电影资料馆江南分馆、美罗文创园、德必·桃花坞、开明大戏院等一批重点文化产业载体开业运营。
8.关于“‘文化+’融合发展举措不够丰富”问题的整改。
为支持“文化+”创新融合发展,在新修订的文化产业扶持细则中,增加对支持文化赋能百业作用,支持打造文旅品牌、开发高品质文创产品、非遗产业化发展等文旅资源挖掘转换的扶持。2024年推动了规上文化企业良性增长。截至2024年底,全区在库规模以上文化企业227家,同比2023年底净增44家,净增量全市第1。完成规上营业收入158.4亿元,同单位同比增长11.4%,全市第4。
9.关于“产业招商的体制机制不够优化”问题的整改。
强化招商引育,加强联动协作,积极向上沟通争取。加强与经科局招商中心、街道、区属国资共同协作招商。积极对接市文广旅局、名城保护集团等市级单位。主动“走出去”,瞄准优质企业和平台积极参与深圳文博会、江苏省(上海)文化产业招商推介会、2024苏州(北京、上海)文旅招商推介会等招商活动。联合街道赴北京、上海、深圳、广州、杭州等文化产业高地开展招商。2024年落地新东方文旅、北京电影学院美术学院AI实验室等重点文化企业128家。2025年,区教体文旅委围绕“1+2”产业体系,聚焦文化创意、数字文化、网红经济、精品酒店等文旅主导行业,加快优质项目接洽落地。1月10日,联合市文创联、华贸中心举办了2025年度首场文化产业专题招商会,会上邀约了全市100多家文化企业。今年1-2月姑苏区落地招商18家重点项目。纸加文化、HADO运动、苏州胥江假日酒店、洲际筑格酒店等一批优质项目落地。
10.关于“公共文化服务存在短板”问题的整改。
切实提高公共文化服务效能,对姑苏区图书馆、分馆文化设施实现提档升级,大儒巷38号、姑苏区美术馆等一批文化共享空间、艺术体验场所凭借文化味、高颜值、烟火气的空间特质火热出圈,不断优化公共文化服务体系。截至2024年底,开展了“公共文化配送”“午后有戏”、文化三下乡等文化惠民活动,举办“我在姑苏遇见大师”、街头艺人路演等各类群众文化活动超1000场。办好2025年“非遗贺新春,古城过大年”全国主会场,组织开展各类活动70项、近200场。春节期间我区共举办非遗体验、惠民演出、文化展览、主题阅读等各类群众文化活动共计55场次,吸引游客超10万人次。2025年3月推出“爱苏州·爱家乡 四季姑苏——群众文化艺术季”系列活动,首月展演以十全街区为试点,推出12场专场活动,并延伸至全区、全年,致力于探索构建“全民、全域、全年”的城市文化新格局。
11.关于“公共体育服务供给不足”问题的整改。
2024年12月底,完成了小区周边4片储备土地临时足球场地建设;新增3处小游园体育场地;为11处广场舞场地配建智慧广场舞音响13套;更新全民健身路径21套、新建14套;完成社区百姓健身房优化调整,将原有33处根据使用情况和场地环境调整为18处;对外开放学校由16家增加至19家。2025年3月,沧浪新城体育馆土建工程完成施工,内部装修方案完成。资金管理进一步加强,体育赛事活动、场地设施建设经费均按财政要求开展招标,规范了专项资金使用。
12.关于“旅游配套服务品质不高”问题的整改。
组织各职能单位共同推动全区酒店民宿业规范化发展。由公安部门负责加强对网约房的管理,进一步规范网约房的准入机制和开办标准,全面提升网约房的质量水平;由经科局负责加强对规模以上酒店(100间客房以上)的管理,切实承担全区住宿业行业主管部门职责,坚决消除我区住宿业各类消防安全隐患,针对性推出住宿业行业扶持相关政策;由属地街道牵头加强对规模以下酒店(100间客房以下)的管理,守牢中小型酒店旅馆的安全底线;由教体文旅委牵头加强对星级酒店和取得资质的旅游民宿的管理,积极推动星级酒店转型升级,提升服务档次,招引国际知名品牌酒店入驻姑苏区,填补高端酒店需求,同步促进旅游民宿规范化发展,积极引导旅游民宿集聚化、品牌化、特色化经营。近两年先后有4家星级酒店通过星级复评,服务质量、酒店设施得到进一步提升。去年以来招引18家国际知名品牌酒店入驻姑苏区,填补高端酒店需求。
13.关于“新兴业态监管仍有缺位”问题的整改。
一是组织属地街道、网格员对剧本娱乐场所、文化艺术培训机构等文旅场所开展全面排摸检查,进一步理清底数、加强监管,对发现未办理备案的场所及时开展指导,督促及时完成备案许可。结合全区消防攻坚除患行动,对全区非学科文化艺术类培训机构开展全面体检,联合消防大队加强行业督查和风险整治。目前21家密室逃脱、22家剧本杀经营单位、26家文化艺术培训机构已经按照程序完成备案。二是严格按照预付卡管理规定要求开展体育企业预付卡管理工作,配合苏州市政府落实辖区体育类经营机构入驻工作,引导企业将预付资金纳入江苏金服开发的预付卡资金监管平台“苏智合”,目前已有15家企业在平台入驻。在各体育场馆张贴安全提示海报200张,引导消费者选择资信良好、运营平稳的企业开展消费。与苏州市市民健身中心等多家单位共同推进资金监管工作,有效提高了预付卡消费的安全保障。
14.关于“非法‘一日游’整治时紧时松”问题的整改。
指导区内A级旅游景区保留线下窗口,为老年人和入境游客等客群提供线下购票等服务。对常年预约空余量较大的旅游景区不实行预约,挤压黄牛倒票空间。联合公安分局、综合执法局及多个街道重点检查景区旅游团队,同步联系新区旅游执法部门重点检查周边2个旅游购物点的旅游团队,形成监管合力、切断利益链条。持续约谈聚集拉客人员的停车场业主,并开展暗访,发现问题及时反馈。会同属地派出所在多处停车场设置提示牌,通过语音广播帮助游客识别非法“一日游”。经过各部门、街道的共同努力,目前拉客现象已得到有效遏制,基本斩断非法“一日游”的利益链条。
15.关于“非遗品牌价值不够凸显”问题的整改。
新增第六批区级非遗代表性传承人69名,启动第七批区级非遗项目申报评选工作。进一步展现古城文化活力。与苏州大学开展合作共建,编纂《姑苏非遗目录》、实施非遗大师进高校、邀请高校师生参与姑苏非遗宣传周、“守艺播种”计划、“书海夜航”等文化品牌活动。持续做亮大儒巷38号城市人文空间品牌,创新推出非遗文创产品,推动大儒巷38号、同得兴等非遗体验场所成为体验苏式生活新热点。
17.关于“校园网络安全问题防范不到位”问题的整改。
将网络安全纳入学校年度考核,完成门户网站集群化改造,关停4个网站,完成16所初中学校和2所新建校在江苏省网络安全管理平台中信息资产更新。开展互联网出口安全扫描2轮,整改高危漏洞12处,封堵异常访问IP 245个。制定网络安全事件处置预案,组织教育系统网络安全演练1次,筑牢校园网络安全防线。
18.关于“心理健康安全需更加重视”问题的整改。
加强心育队伍的建设,目前全区共有专职心理教师63人、覆盖率100%,已达到教育部每个学校至少配备1名专职心理教师的要求,同时通过区域性心理课堂研讨、专家案例督导、在医疗机构跟岗学习等形式,不断提升心理专职教师的专业能力。持续开展心理兼职教师上岗培训,不断扩充心理教师的基础队伍。全区中小学心理辅导室正常开放,每周不少于10个小时,为学生提供专业的心理辅导、指导和服务,为青少年健康成长护航。
19.关于“政府采购制度执行不够规范”问题的整改。
制发《姑苏区教育体育和文化旅游委员会机关政府采购限额以下采购项目管理办法》(苏名城保护教体文旅〔2025〕4号),严格实施相关采购,加强对采购人员的指导和培训,进一步规范采购行为。在财务报销时加强合同要素审核,并根据合同条款、合同表述、合同履约规定等进行支付。
20.关于“工程项目建设管理不够严格”问题的整改。
2024年6月对《姑苏区学校、幼儿园建设项目管理暂行办法》进行重新修订,进一步规范了项目管理,指导学校规范做好项目基建档案管理与工程审计;2025年2月,召开姑苏区中小学、幼儿园安全工作专题培训会议,对校园修缮改造工程安全管理等内容进行指导交流,提升学校工程管理能力。加强对小额基建维修项目的过程监督,定期开展在建项目安全检查。
21.关于“厉行节约过紧日子意识还需增强”问题的整改。
一是根据相关规定严格报销审核把关,完善规范报销凭证和明细,规范公务接待和经费使用。严格培训经费支出和审核。二是进一步规范全区教师队伍培训工作,优化整合培训资源,提高培训经费使用效益。制定全委干部教育培训计划,根据认真落实“过紧日子”要求,科学合理节约使用师资培训经费,避免教学资源浪费,杜绝不必要开支,提高资金使用的精准性、有效性。培训项目按照不重复培训要求,对无特色、没必要及不符合要求的项目进行调整、缩减或取消,并严格按培训管理办法做好培训项目预审、结算审核、培训纪律管理等相关工作。
22.关于“领导班子统揽全局不够有力”问题的整改。
通过强化领导班子成员间的沟通与协作,实现了教育、体育、文化、旅游四大领域的深度融合与协调发展。加强统一规划与协作联动机制,形成了文教融通、体教结合、文旅融合、体旅互动的模式,实现事业与产业的双轮驱动。这些举措确保了各项决策的高效执行,取得了显著的落实成效。
23.关于“决策制度落实不够严格”问题的整改。
每月定期召开党组会议议事决策,确保充分、深入研究重大事项,及时专题研究党建工作事项。针对紧急突发的事件及其他需党组成员迅速介入研究的重大事项,及时召开党组会议,充分研究决策。
24.关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改。
区教体文旅委党组于2025年2月19日召开2024年度民主生活会,会前开展集中学习、深入谈心谈话、开诚布公讲不足、推心置腹提建议,做到了谈到位、真交心。全面梳理问题、认真撰写对照检查材料,并将相关案例作为反面典型加以剖析。针对查摆的问题明确了整改措施和努力方向。
25.关于“党组织战斗堡垒不够坚固”问题的整改。
深化贯彻落实《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,准确把握党组织领导的校长负责制内涵,建立健全党组织和行政班子议事决策制度,进一步完善协调运行机制,确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。持续推动“双培养”机制,组织入党积极分子培训班,2024年共发展预备党员15名、转正24名。配齐配强基层党务工作者,82名党务工作者取得发展党员工作履职资格证书。严格落实“党政同责、一岗双责”,持续深化完善领导干部制度化挂钩联系基层工作制度。
26.关于“履行‘一岗双责’仍有差距”问题的整改。
坚持严格依照责任清单进行工作传导和落实,召开党风廉政建设推进会,坚定不移推进廉洁从政、廉洁从教。党组书记切实履行“第一责任人”责任,严格议事决策程序,加强工作落实情况的监督检查。分管负责同志严格按照“党政同责、一岗双责”的要求,部署指导分管领域党风廉政工作,始终把党风廉政建设与业务工作紧密结合起来,确保责任落实全覆盖、无盲区。
27.关于“廉政风险防控不够到位”问题的整改。
开展廉洁风险排查并制定防控措施,定期分析研判党风廉政建设情况,听取全面从严治党工作报告。持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,开展“清风行动”和财务专项检查,规范招生、审批行为。加强干部谈心谈话,以身边人身边事做好案例通报。
28.关于“干部队伍建设存在薄弱环节”问题的整改。
针对薄弱环节健全制度机制,严把政策执行关。修订《姑苏区教育系统中层干部管理实施办法》,细化动议、推荐、考察、讨论决定等环节的操作标准。连续4年高质量举办教育系统年轻干部培训班,2024年,围绕教育系统年轻干部培养目标和干部能力素质提升差异化要求,采取“公共课”与“定制课”相结合的方式,统筹谋划、一体推进行政能力和教学管理能力提升2个专题班次培训。
29.关于“执行选人用人相关政策规定不够规范”问题的整改。
常态化组织开展对下属单位领导班子和领导干部综合分析研判,实现干部综合研判全覆盖。坚持定期研判和不定期研判相结合的原则,规范研判的内容和频次。做实会议纪实,压实决策责任。规范党组会议记录标准,实行全程记录,干部议题均实现发言可追溯、决策有依据,严格执行选人用人相关政策、规定、程序。下一步,将持续巩固整改成果,定期开展“回头看”,推动选人用人工作全面提质增效。
30.关于“干部日常管理监督机制不够健全”问题的整改。
加强对干部政治理论、科技文化、业务知识的教育培训,不断提高干部的思想政治素质、专业知识水平和组织领导能力。充分发挥考核“指挥棒”作用,激发干部队伍活力,以构建科学考核体系为目标,系统推进干部考核机制改革,取得积极进展。指导下属单位全体干部开展好平时考核、年度考核。干部的考核结果存入干部人事档案,作为奖惩与提拔任用的主要依据。推动考核结果与干部培养、岗位交流深度衔接,持续释放考核激励效能。
31.关于“思想理论武装有待进一步深化”问题的整改。
每月坚持开展习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十届三中全会精神、党纪学习教育等专题学习,强化学习习近平文化思想等内容,结合领导班子成员的岗位性质,创新学习载体、改进学习方法,采取集中辅导、专题宣讲、视频学习、领学自学等形式引导中心组成员开展理论学习和交流。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,持续提升班子成员的思想素质和业务能力。
32.关于“工作责任链条有待进一步拧牢”问题的整改。
组织系统内89名领导干部参加“提升政治意识和政治能力”专题培训,安排《严守政治纪律和政治规矩 始终做政治上的明白人》等相关课程。高质量举办教育系统年轻干部培训班。组织全国中小学党组织书记校长能力提升专项培训班分课堂,实现基层党组织负责人参训全覆盖。梳理校本读物、演出管理经验做法;围绕非遗保护,形成了《加强非遗资源传承利用,探索打造新型文化业态》的调研报告。
33.关于“重点领域管控有待进一步加强”问题的整改。
加大对校外培训机构和体育健身组织的宣传力度,定期开展监督检查。做好教辅教材管理,把好文化活动和文艺创作方向。在节假日前加强对演出场所的走访检查,重点关注演出内容是否擅自变更等情况。推进“扫黄打非”宣传,加强新兴领域的审批与监督。节假日期间,建立假日旅游专班,确保假日期间景区平稳有序。
34*.关于“学校‘校园餐’整改成效还不够明显”问题的整改。
根据《省教育厅等七部门关于加强中小学食堂与校外供餐管理的通知》精神与4项指引内容,制定校园餐制度模板24个,出台制度3个,在校园餐各个方面提出规范性要求。目前已完成了校外供餐和食材配送的招标工作。校外供餐企业招标入围10家,经各校二次遴选后有7家企业为学校提供校外供餐服务。食材配送入围29家。“每日生鲜食材配送”以及“日配鲜活水产配送”2个标段实行月竞价。全区132所学校(幼儿园)已全部纳入阳光平台管理。目前已构建家长监督体系:全区132所学校(幼儿园)实现学校(幼儿园)膳食监督家长委员会全覆盖,吸纳1442名家长参与监督,累计开展监督活动323次;完成1033名家长委员健康证办理,确保监督合规性。2025年春季开学前,组织全区中小学、幼儿园主要责任人及校外供餐企业、食材配送企业负责人进行培训,明确学校食堂食品安全管理制度、自查规范、主体责任要求,强调膳食经费精细化管理,以库存管理、收支控制、报表分析为抓手,推动经费透明化、成本核算精准化。组织全区学校、幼儿园开展食堂开餐前全面自查自纠,重点排查食堂安全卫生、库存管理、食堂人员健康、食堂管理制度建设,整改潜在隐患,确保开餐准备到位。对校外供餐企业进行突击检查,现场提出整改意见并跟踪落实,督促供餐企业强化食品安全源头管理。春学期开学后,对校外供餐和食材配送企业配送食材品质、服务质量和学校的验收工作情况进行跟踪监督和抽查,通过“日跟踪”“周反馈”机制对学校反映和检查发现的问题立即反馈配送企业整改,充分发挥监督协调作用,保障食材安全可靠。
(二)正在推进整改的问题
截至目前,共计3个问题正在整改过程中(含基本完成的问题),仍需深化整改。
3*.关于“‘办好人民满意的教育’存在薄弱环节”问题的整改。
(1)目前整改落实的情况
一是系统规划、科学实施新教师招聘工作,通过多元化招聘渠道引进优秀教育人才。2024年12月区教体文旅委赴高校公开招聘事业编制教师36名,2025年3月区教体文旅委开展第二批公开招聘事业编制教师25名,为姑苏教育补充了优秀的新鲜血液。(已完成)
二是积极应对人口变化新形势,坚持规划先行,科学布局,主动优化区域教育资源配置。进一步推进基础教育扩优提质,建立与人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制,全面提升教育服务能力与水平,不断优化区内教育资源布局,草桥中学校正谊校区项目已完成立项。(部分完成)
(2)下一步整改计划
根据人口变化趋势,进一步优化姑苏区教育资源布局,继续推进草桥中学正谊校区项目的前期手续办理。拟在平江新城新建一所12轨36班的公办初中,环节区域初中学位缺口。
16.关于“部分既有建筑存在安全隐患”问题的整改。
(1)目前整改落实的情况
持续强化“六化”建设,落实三级网格化管理,层层压实安全责任,梳理明确各岗位责任清单,手册化管理逐步形成,发挥网格化管理优势,加大安全隐患排查力度。根据制定的《幼儿园电气线路改造三年规划》,已完成首批7所幼儿园的电气线路改造工程。今年已再次启动第二批7所幼儿园的电气改造工程,目前完成招标工作。建立健全安全责任体系,落实各级部门和人员的安全责任,完善属地各部门、街道信息互通机制,加强安全督导上下协同,联合公安、消防、住建、市场监督部门加强行业督查和风险整治,进一步排除安全隐患。(部分完成)
(2)下一步整改计划
2025年暑期将全面完成第二批7所幼儿园老旧电气线路改造工程,各园作为责任主体严格监管施工质量。2025年12月完成工程审计,核查工程资金规范使用及消防隐患闭环整改情况,确保改造效益最大化,切实提升校园消防安全系数。
35.关于“推动内部审计有效整改还不够彻底”问题的整改。
(1)目前整改落实的情况
区教体文旅委2024年度对22家下属单位进行经济责任审计。2025年度拟对15家下属单位进行经济责任审计。每年对审计结果进行通报,要求各相关单位报告整改情况,并作为学校年度考核依据之一。2024年度经济责任审计结果中“对外采购验收程序不规范”“合同管理不到位”“比价流程不规范”“重大经济事项决策会议记录不规范”等共性问题,较前几年有明显较少。后续区教体文旅委将扎实推动下属单位对审计发现问题落实整改。(部分完成)
(2)下一步整改计划
2024年度22家下属单位经济责任审计报告签发各单位后,及时将审计结果在教体文旅系统内进行通报,并要求各相关单位对审计发现的问题以整改报告形式上报委,年终作为学校考核依据之一。同时举一反三要求未被审计到的单位,对照通报中发现的问题进行自查,发现问题及时自行整改。
三、下一步全面推进整改计划
下一步,区教体文旅委党组将坚定不移贯彻全面从严治党的方针,以更加严格的标准和要求推动巡察整改工作的落实,加强整改成效的应用,确保各项任务取得新的进展,为全区教育体育和文化旅游事业的发展提供坚强的组织保障和纪律支撑。
1.加强政治理论学习,切实提高履职尽责能力。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过集中学习、专题研讨、辅导讲座等多种形式,深刻领会党的创新理论的精神实质和核心要义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将学习成果转化为推动工作的强大动力,确保党的决策部署在教育体育和文化旅游领域得到全面贯彻落实。
2.坚持全面从严治党,持续深化党风廉政建设。深化纠正“四风”、强化作风建设,推动领导班子成员定期深入基层、接触民众,倾听民声、解决民众难题,加速处理群众迫切需要解决的问题。利用巡察反馈意见整改作为关键机遇,进一步完善内部控制体系、及时提炼经验教训,确保以高质量的整改促进高质量的发展。持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,通过工作检查、专项督查、“清风行动”等措施,确保基层党组织承担起党风廉政建设责任。增强用身边事教育身边人的效果,重视经济责任审计,将全面从严治党主体责任纳入绩效考核,推动教育体育文旅系统政治生态持续向好。重视“关键少数”的作用,加强基层领导干部的纪律规矩意识和敬畏之心,持续改善干部作风,提高教育体育文化旅游工作的群众满意度。
3.强化党建引领作用,全面构筑坚强有力战斗堡垒。持续深化学校党组织领导的校长负责制建设,按照中央和省市区委部署,进一步建立健全党全面领导的学校组织架构,深化干部人事制度改革,确保党的领导纵到底、横到边、全覆盖。培育党建工作特色品牌,形成一批具有示范引领作用的党建工作品牌。进一步办好人民满意的教育,优化教育资源配置。优化细化“双减”举措,持续建强中小学思政教师队伍,深化思政课程和课程思政建设。提升学校心理健康教育教师的专业化、专职化程度。严格规范学校工程管理、持续推进“校园餐”管理专项整治工作。
4.突出整改成果转化,推动教体文旅事业高质量发展。坚定不移地贯彻新发展理念,以迅捷果断、开拓创新的精神狠抓落实,努力推动教育、体育、文化和旅游事业的高质量发展。加强对全区教育、体育、文化和旅游事业的中长期发展战略研究,科学制定“十五五”发展规划。持续提升区域教育的优质均衡发展水平。定期开展对校外培训机构的监督检查。切实提高全民健身和体育惠民的能力水平。深度挖掘姑苏文化潜力,延续非遗文脉,丰富公共文化服务。加快文旅融合,营造良好的旅游环境,提升行业监管能力。进一步优化产业招商体制机制,为推动经济发展赋能增效。
姑苏区教育体育和文化旅游委员会党组
2025年4月28日