2024年12月13日下午,管委会主任、区政府区长陈羔同志主持召开保护区管委会、姑苏区政府第39次常务会议,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神,专题研究全区安全稳定工作,听取关于中央生态环境保护督察交办信访件整改情况的汇报、关于姑苏区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的汇报、关于姑苏区2024年重点项目完成情况和2025年重点项目预排情况的汇报、关于姑苏区2024年民生实事项目完成情况和2025年民生实事候选项目形成情况的汇报,审议《苏州市姑苏区碳达峰实施方案》《姑苏区城市道路隔离护栏导则》。
会议议定以下意见:
一、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神
会议传达学习中共中央政治局会议精神及中央经济工作会议精神。
会议指出,习近平总书记的重要讲话,对明年经济工作作出系统部署,为我们做好当前和今后一个时期经济工作提供了重要遵循。各街道、各部门要深入学习领会中央政治局会议及中央经济工作会议精神,坚持干字当头,增强信心、迎难而上、奋发有为,对照市委市政府工作要求,全力抓好年度收官和明年工作谋划。
会议强调,要加强经济工作复盘和年度盘点,对照年度目标认真研究分析,及时查漏补缺、拉长补短,力争实现更好结果。要加快招大引强、培优育强步伐,发挥姑苏比较优势,聚力招引大项目、好项目。进一步发挥企业服务中心作用,服务好龙头企业、重点企业,帮助企业抢订单、增效益。要扎实开展冬季系列促消费活动,积极承办“非遗贺新春—古城过大年”全国主会场活动,全力吸引各地游客来苏过年、来苏消费。要加快城中村改造步伐,以更大力度推动征收搬迁项目扫尾清零,提高土地使用效益。
会议还学习贯彻了习近平总书记近期其他重要讲话和指示批示精神。
二、专题研究安全稳定工作
(一)会议原则同意《姑苏区低温雨雪冰冻防范应对工作预案》《姑苏区危险化学品安全生产事故应急预案》《姑苏区生产安全事故应急预案》,请按照相应程序尽快印发实施。
(二)应急预案明确了突发事件的事前、事中、事后各个阶段“谁来做、怎样做、何时做”,有利于提升应急处置效率、减小灾害损失。
(三)要定期组织开展各类预案的演练工作,熟悉流程、职责、任务,提升应对突发事件的处置能力。要科学分析研判低温寒潮大风天气可能带来的不利影响,加强风险排查,及时消除潜在的风险隐患。要始终紧绷安全生产这根弦,持续紧盯危险化学品、建筑施工、城镇燃气、消防等重点领域,强化重大风险管控和事故隐患排查整治,坚决防范遏制各类事故发生。
三、听取关于中央生态环境保护督察交办信访件整改情况的汇报
(一)会议听取了姑苏生态环境局关于中央生态环境保护督察交办信访件整改情况的汇报,原则同意相关建议安排。
(二)要继续巩固整改成效,严格对照整改方案,把各项整改措施落实到位,防止简单化、“一刀切”和“运动式”整改,确保问题整改经得起历史和人民检验。要进一步完善全流程闭环管理工作机制,推动构建长效监管机制,以过硬整改成效取信于民。
四、听取关于姑苏区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的汇报
(一)会议原则同意姑苏区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案,请按照相应程序提请区党工委会议、人大常委会议讨论研究。
(二)今年全区经济运行总体平稳,各项主要经济指标将顺利完成。明年宏观政策基调更加积极,要坚定信心、鼓足干劲,对照预期目标,进一步细化、量化、具体化目标任务,逐条逐项抓好工作落实,尽最大努力争取最好结果。
五、听取关于姑苏区2024年重点项目完成情况和2025年重点项目预排情况的汇报
(一)会议听取了区发改局关于姑苏区2024年重点项目完成情况和2025年重点项目预排情况的汇报,原则同意相关建议安排,请按照相应程序提请区党工委会议讨论研究。
(二)重点项目是稳投资、调结构、惠民生的重要支撑,是推动经济社会高质量发展的主要抓手。各街道、各部门要加强统筹协调,深入细致做好项目谋划推进各项工作。
(三)要加强统筹协调,细化任务分工、强化协同联动,紧盯项目开工率、投资完成率、投产投用率等指标,多措并举抓好精细调度。要优化服务保障,系统研究、集中解决制约项目建设的突出问题,扎实做好项目建设全过程要素保障,加快办理各类手续,推动形成更多实物工作量。要积极对上争取,用好“两重”“两新”和专项债、土储债等政策,把握政策的“利好窗口”,超前谋划支撑未来发展的重大项目,持续做好项目储备更新,为明年乃至“十五五”发展做好准备。
六、听取关于姑苏区2024年民生实事项目完成情况和2025年民生实事候选项目形成情况的汇报
(一)会议听取了区发改局关于姑苏区2024年民生实事项目完成情况和2025年民生实事候选项目形成情况的汇报,原则同意相关建议安排,请按照相应程序提请区党工委会议、区人大常委会议讨论研究。
(二)民生实事项目是事关人民群众切身利益的大事要事,也是区委区政府对全区人民的庄严承诺。各街道、各部门要加快工作节奏,全力以赴保证项目建设进度和施工质量。
(三)要坚持尽力而为量力而行,把有限的资金用在刀刃上,聚焦群众所望所需所盼的“高频事项”,以“小切口”破题,切实回应群众可感可及的需求。要进一步提升项目质效,统筹推进项目建设,明确时间节点、加强工作调度,全力以赴推动项目早启动、早见效。要积极配合区人大,做好民生实事项目监督工作,及时查漏补缺、强弱项补短板,真正把民生实事办实办好。
七、审议《苏州市姑苏区碳达峰实施方案》
(一)会议原则同意《苏州市姑苏区碳达峰实施方案》,请按照相应程序尽快印发实施。
(二)实现碳达峰、碳中和是党中央做出的重大战略决策,是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。各街道、各部门要树牢生态优先、绿色发展的理念,按照《实施方案》要求,科学推进“双碳”行动,确保如期实现碳达峰目标。
(三)要加强生态环境综合治理,统筹水资源、水环境、水生态,扎实推进大气和土壤污染防治,坚持减污降碳协同增效,严控重点领域污染物排放。要加快构建绿色低碳产业体系,更大力度推动数字创意产业和高技术服务业产业创新集群发展,统筹推进建筑、交通等重点领域绿色低碳转型,不断抢占发展制高点,壮大发展新动能。要强化支撑保障,支持循环经济发展和绿色科技创新,加大科普宣传,让绿色低碳理念深入人心,形成广泛的社会共识和行动自觉。
八、审议《姑苏区城市道路隔离护栏导则》
(一)会议原则同意《姑苏区城市道路隔离护栏导则》,请按照相应程序尽快印发。后续实施情况,适时提请名保办会议讨论研究。
(二)制定出台《城市道路隔离护栏导则》有利于推动城市道路空间更加便捷、实用、美观,能够大幅提升城市道路环境质量。
(三)要加强空间利用,充分考虑群众感受,以人为本调整道路通行空间,最大限度释放道路空间,提升道路运行效率。要突出经济适用,科学合理建设契合姑苏实际、突显姑苏特色的道路附属设施,注重处理道路交通功能和周边环境、美化景观的关系,提升城市品质。
会议还研究了其他事项。
出席:陈 羔 吴 强 华建男 陆文明 雷 波
徐联全 葛 昕 贺宇晨 陈宇操 周 强
李继业 唐宏吉 许建荣 武浩然
列席:名城保护集团王晋 区人武部于亮 区党政办杜琴 区古保委朱依东 区城管委范剑军 区住建委姜伟 区教体文旅委明岚 区发改局王正茂 区经科局王昊 区民政和卫生健康局夏寒寒 区司法局杨宏明 区财政局王勇 区人社局许顺 区审计局王弢 区市场监管局刘志明 区数据局沈婷艳 区退役军人事务局单巍 区应急管理局刘勇 区统计局王琰 区信访局陈希 区联动中心周亮 姑苏公安分局李忠 资源规划姑苏分局俞振武 姑苏生态环境局丁逸新 姑苏区税务局王洪斌 区消防救援大队施玮 平江街道潘家栋 金阊街道周泳 沧浪街道章云丽 双塔街道孙强生 虎丘街道高立 苏锦街道娄子琛 吴门桥街道祝郡 白洋湾街道杜蔚 名城发展集团史小云 名城建设集团朱军